“我需要2名保安來保護我，他們必須在中午12點前趕過來。”2016年的某一天，早上10點38分，北京一所大學的女學生在國內首家“互聯(lián)網(wǎng)＋安保”平臺“人人安”APP上下了單——她需要保安保護她8個小時，每位保安按190元/天計薪。
　　等兩名保安員趕到現(xiàn)場才知道，這名女生請保安的原因是躲開前男友的騷擾。
　　人人安是北京安享科技有限公司旗下開發(fā)的應用APP，該公司的工作人員告訴界面新聞記者，類似這樣的需求每天都有很多。北京大屯一位年輕的媽媽，因為上班忙，就雇傭保安接送孩子上學；還有一名在北京擁有兩套房子的男子，在離婚期間雇傭10名保安陪護他到達、離開法院。
　　在人人安平臺上，用戶可以實現(xiàn)“一鍵叫護衛(wèi)”及家庭安防系統(tǒng)的定制等人身、財產安全服務。
　　這種應用在2010年之前，幾乎是不可想象的。
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　　1984年底，在一間位于深圳，面積不足40平方米的鐵皮房里，中國第一家保安公司——深圳市南山區(qū)蛇口保安服務公司誕生。在改革開放初期，很多像這家國企一樣，專業(yè)公司提供安全服務模式的公司，迅速被推廣到全國各地。
　　1995年，中國出臺了《公安部關于保安服務公司規(guī)范管理的若干規(guī)定》、《政法機關保留企業(yè)規(guī)范管理若干規(guī)定》，寫明“保安服務公司只能由公安機關獨資開辦，其他任何單位、部門和個人不得經(jīng)辦保安服務公司。”各地的保安行業(yè)被公安機關“壟斷”。保安公司的“一把手”、“二把手”也都由公安機關中層干部兼任。
　　2000年2月，公安部出臺了《公安部關于保安服務公司規(guī)范管理的若干規(guī)定》，以內部文件的形式對保安服務業(yè)管理進行統(tǒng)一規(guī)范。當年3月，公安部在深圳召開會議，全面總結了1984年以來保安服務業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，要求統(tǒng)一領導、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一服裝和裝備。
　　針對當時保安服務業(yè)的狀況及存在的治安問題，公安部于1990年5月、1997年11月和2002年12月，在全國范圍內開展了三次清理非法保安組織、規(guī)范保安服務市場的專項整治工作，取締了一批非法保安組織。“一城一公司”的格局逐漸開始形成。
　　2004年，廣東佛山科學技術學院首次開辦了本科“體育保安”專業(yè)，招收學生14人。2006年，國家將保安服務人員納入國家緊缺人才培養(yǎng)工程。
　　到了2007年，全國保安服務企業(yè)年營業(yè)額超過100億元，達到152.3億元。
　　公開資料還顯示，參與2008年奧運會安保的保安員有10多萬人，2010年上海世博會也有近5000名保安員參與，保安員越來越成為不可或缺的安保力量。
　　但對保安員來說，2010年才是真正的“新時代”。按照加入WTO的承諾，中國需調整保安管理政策和體制，其核心內容就是要改革公安機關獨家辦保安的規(guī)定，允許符合條件的公民、法人和其他組織開辦保安服務企業(yè)，逐步實現(xiàn)公安機關由“辦保安”向“管保安”轉變。
　　2010年1月1日，中國第一部規(guī)范保安服務活動的行政法規(guī)《保安服務管理條例》（下稱《條例》）正式施行，之后全國陸續(xù)實現(xiàn)了對保安公司和保安員的持證經(jīng)營和持證上崗，公安機關的角色也逐漸從所有者和管理者不分，逐漸向純粹的管理者轉化。
　　《條例》中不僅明確了私人辦保安公司的合法性，還明確規(guī)定“國家機關及其工作人員不得設立保安服務公司，不得參與或者變相參與保安服務公司的經(jīng)營活動”。
　　不過《條例》中第三條也明確規(guī)定，“保安服務行業(yè)協(xié)會在公安機關的指導下，依法開展保安服務行業(yè)自律活動。”
　　回溯可見，這個行業(yè)需求的萌發(fā)可能遠早于市場開放意識的覺醒
　　業(yè)內人士認為，一方面國家機關對特種行業(yè)的監(jiān)管會保證業(yè)務行為的規(guī)范化，規(guī)避惡性競爭與黑社會化的風險，另一方面也導致了以行政區(qū)劃為范圍設置保安公司的模式固化了保安企業(yè)自身的業(yè)務“地盤”，并只能在自己的區(qū)域開展業(yè)務?？绲貐^(qū)、跨行業(yè)、跨部門的安保業(yè)務難以開展，客觀上形成了保安服務行業(yè)的行業(yè)壟斷和自我封閉，同時又不能對市場安全服務的需求做出快速反映，進而加劇私人保鏢、私家偵探等脫離監(jiān)管的保安服務性質組織大量出現(xiàn)。
　　界面新聞記者采訪多個省份保安協(xié)會獲悉，協(xié)會由當?shù)厥」矎d統(tǒng)一管理，采訪需求必須經(jīng)過省公安廳同意才可接受。
　　此外還有業(yè)內人士向界面新聞記者透露，雖然《條例》明確規(guī)定“國家機關及其工作人員不得設立保安服務公司，不得參與或者變相參與保安服務公司的經(jīng)營活動”。但是目前國內幾家大型保安公司都握有相當豐富的政府資源。
　　《條例》的實施讓保安服務行業(yè)生態(tài)變得更加豐富。截至2010年底，全國安保服務企業(yè)年營業(yè)額達到277.57億元。
　　“身高最好1米8以上，形象也要好一點。”這是某位明星出席活動時給保安公司提的要求。
　　為此，保安公司要在隊里挑選符合要求的隊員，而且還要提前培訓。他們模擬近距離大批粉絲涌上來要簽名。以8個人做安保為例，2人立刻貼身護著客戶，另外6人迅速手拉手擺成人墻，擋住熱情的粉絲沖上前。
　　除了明星政要，富豪也有越來越多類似的安保需求。不過出于保密協(xié)議，保安公司及安保人員從不對外提及客戶的安保內容。
　　業(yè)內人士告訴界面新聞記者：“很多富豪的安保合同，除了寫在合同上的服務內容，還有一些隱性的服務內容，他們會加錢，但是這些要求就不好說了。”
　　人人安董事長尹成接受界面新聞記者采訪時指出，雖然保安服務行業(yè)市場潛力大，但是行業(yè)內存在地域化的問題；“一城一公司”，都是按照行政區(qū)域來劃分的，缺少全國性的平臺；此外，魚龍混雜，存在黑保安、質量參差不齊，收費價格不透明等等問題。這些客觀情況，導致客戶和保安團隊聯(lián)系時，談判成本高。還有掛羊頭賣狗肉的情況，剛開始工作時是一群人，過一段時間工作的人質量就降低了。
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　　“有海盜！”對講機傳來保安隊長的聲音，保安員曹廣龍一看表，5點30分，這正是海盜出現(xiàn)的高頻時段。他扔下手中的碗筷，一分鐘之內全副武裝跑上甲板跟隊長匯合。
　　半年前，1991年出生的曹廣龍抱著“保衛(wèi)國家流動國土，雄赳赳、氣昂昂跨國亞丁灣”的想法，加入深港海事安保有限公司（下稱深港海事）。他曾在海軍陸戰(zhàn)隊服役5年，彼時他剛剛退役不久。
　　雖然有5年特種兵的經(jīng)驗，但這還是曹廣龍第一次遇見海盜。全長兩百多米的散貨船上，只有3名武裝保安，曹廣龍和隊友們拿的是AK47，海盜的標準配置也是AK47，有時候還會有RPG。
　　海盜的船相對較小，二三十米長，上面還有2艘快艇。海盜的船小、速度快而靈活，雖然大船已經(jīng)加速并改變航向，但是海盜船還是緊緊跟在后面。
　　曹廣龍站在右邊，另一名隊友左邊，船長、隊長在駕駛臺觀察指揮，船員們都在安全艙內避險。
　　海盜船的甲板上有四五個人，旁邊還有帶勾的梯子，海盜船迅速逼近，接著有海盜拿出了甩勾，躍躍欲試準備強行登船。
　　曹廣龍和隊友按照護航流程，先舉起手中的槍，向對方亮明武器，希望以此警告海盜離開。海盜不走，他們進而做出開槍的姿勢……啪啪啪！啪啪啪！一連串激烈的槍擊聲響起。
　　在船的左側，隊長對著海盜船連開了十幾槍。“我們的槍法準，一旦打中他們船周圍或者甲板上，海盜就怕了，掉頭走。”曹廣龍回憶說，和海盜對峙時間都非常緊迫，因為一旦讓對方靠近先開槍，就可能會有很大風險。
　　這時再看船長和大副，已經(jīng)是滿頭大汗。
　　之后，曹廣龍還遇到過五六次海盜，所幸都是有驚無險。
　　曹廣龍加入的深港海事，是國內為數(shù)不多有海上護航資質的私人保安公司。
　　2013年Mario和另外2個合伙人在香港注冊了深港海事，Mario出任執(zhí)行董事。“在香港注冊，就是想規(guī)避法律風險，包括合法持槍的問題。”
　　深港海事的槍支都是從英國購買，持槍執(zhí)照也是由英國發(fā)的。目前，他們的保安武裝標配是AK47，上船以后槍支交給船長鎖進柜子里，船長和保安隊長各持一把鑰匙，在船上一切都要聽船長和隊長的命令。
　　雖然開的是保安公司，但Mario自己并非警察或者部隊出身，他原來是學法律的，
　　研究生沒有讀完，Mario就選擇直接工作。他在海運公司、法律咨詢公司都待過。十幾年的經(jīng)驗讓他對海上運輸和相關國家法律問題都很熟悉。
　　Mario工作的上一家公司，專門為跨國海運方面的保險公司提供法律咨詢服務，客戶主要是外國的企業(yè)。正是在工作的積累中，Mario看到了海上護航的市場前景。
　　2009年前后，索馬里海盜越發(fā)猖獗，綁架搶劫的事情時有發(fā)生，海上貿易一時深受其害。當時，中國為此曾計劃設立“交通運輸部海上護衛(wèi)中心”，擬在軍、警、內衛(wèi)之外，建立不會對其他國家構成敏感刺激的第四種力量，為中國船只提供安全服務。
　　中國的“不干涉內政”政策一向不允許海外軍事力量的存在，所以成立保安公司是最合適的選擇。不過，2010年實施的《保安服務管理條例》規(guī)定，國家機關及其工作人員不得設立保安服務公司，所以政府無法再成立保安公司，這也給海上安保服務留下很大的空白市場。
　　Mario告訴界面新聞記者，國際海上護航的市場最終還是被英國人占了先機。幾名英國的特種兵，退役后到跨國的貿易公司工作，他們在工作中發(fā)現(xiàn)不少公司有護航的需求，進而決定自己成立保安公司。
　　海盜越猖獗，英國特種兵的海上護航生意就越好，周邊國家也紛紛成立自己的保安公司，不過戰(zhàn)斗力和服務仍然很難跟英國人的公司競爭。于是他們又想了辦法，比如要求外國的保安公司要么購買他們的槍支，要么自己帶槍交保管費。自此，海上護航的生意算是紅火起來了。
　　Mario的公司一成立，很快就有訂單。一家土耳其的貿易運輸?shù)墓鞠Ｍ埼溲b保安保護他們的一艘船，從遠東經(jīng)印度洋、紅海到歐洲。
　　第一單生意很成功，一路沒有出現(xiàn)什么問題。“我們聘請了有經(jīng)驗的英國人來培訓，并且制定了嚴格規(guī)范流程。”
　　Mario說，流程主要是交戰(zhàn)規(guī)則，僅這一部分內容就有一本很厚的冊子做指導。“這些流程其實都是之前的人用血換來的教訓。”
　　武裝保安人員與海盜的交戰(zhàn)規(guī)則，每一個行動細節(jié)發(fā)生的情況都考慮到了，列出來應對解決方案，最主要是在什么情況下，怎樣使用武器。這中間很考驗隊長的經(jīng)驗，因為經(jīng)過的船是普通漁船還是海盜船需要靠經(jīng)驗判斷。
　　Mario告訴界面新聞記者，海上護航最容易出問題的是麻痹大意。因為漁船和海盜船表面上是看不出來的，有時候對方上一秒還在打漁，下一秒拿出槍就變成海盜了。“不過一般海盜船上可以看到帶勾的梯子，那是為了小船爬上來用的。”
　　深港海事對于武裝保安的交戰(zhàn)規(guī)則包括，要即時匯報進入敏感范圍內小船的情況，首先警告對方遠離，如果對方還在逼近就向對方展示武器。如果展示武器還不行，那就要考慮開槍，開槍首先是放空槍，在海上放空槍并不是對天，而是在嫌疑船只附近劃一個區(qū)域放槍，警告對方不要靠近。如果繼續(xù)靠近，就可以對其船頭或者發(fā)動機開槍……
　　并非Mario所有的客戶都有好運氣。在深港海事安保成立數(shù)月后，Mario遇到了最大一次危機。一艘客戶的船只開到肯尼亞海域附近時，遭遇好幾艘海盜船圍攻，但是船上只有三四個武裝保安。雙方對峙了很久，最后正好丹麥的軍艦經(jīng)過，把海盜抓走了才幫他們紓困。
　　中國的保安公司整體實力上不如英國等國的大公司，營業(yè)額自然也沒有辦法與動輒有十幾萬員工的大公司比。僅有三百人左右的深港海事公司，一年在海外市場的營收達數(shù)千萬美金。
　　Mario告訴界面新聞記者：“我們收費比英國人低。英國人是按天算的，還要加上上船費和下船費。我們是打包收費，一條航線不超過規(guī)定天數(shù)，收固定費用。一般三四個人，幾萬美金。”
　　深港海事的報價，比英國的公司要低四成左右。Mario坦言，差不多的服務，更低的價格，這是他們的優(yōu)勢。
　　他們的優(yōu)勢還在于，中國員工的比例少，僅有一成。Mario說，雖然中國保安人員素質整體水平不如發(fā)達國家，但是武裝保安的薪水和來自尼泊爾的保安對比，在處于中等偏上的水平。一般海上護航的保安年薪是十幾萬人民幣，在陸地上則要翻番。“因為陸地上的威脅比海上的大得多。”
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　　Mario說的陸地上，指的是現(xiàn)在仍戰(zhàn)火紛飛的中東地區(qū)。
　　巴格達曾經(jīng)出現(xiàn)過一起綁架案，某國家三名著名特種部隊的特種兵放假時在街頭被綁架，最后還是花錢救出來的。Mario告訴界面新聞記者，只有特種兵并不能起多大作用，還必須有周密的部署與安排。
　　自從伊拉克戰(zhàn)爭之后，當?shù)氐谋０卜諛I(yè)日漸興盛。在眾多的保安公司之中，只有一家公司是中資背景。這家代號為139的公司，已被深港海事收購。
　　2016年12月22日，伊拉克總理海德爾·阿巴迪訪問中國，中國和伊拉克發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布將兩國關系升級為戰(zhàn)略伙伴關系。彼時李克強總理會見海德爾·阿巴迪時曾提及，將在水泥、鋼鐵、平板玻璃、工程機械等領域幫助伊拉克提高生產能力。
　　公開數(shù)據(jù)顯示，能源仍是中伊關系的貿易基礎，因為中國的石油進口量在過去十年中迅猛增長。中國2006年全年從伊拉克進口的石油僅為100萬噸。相比之下，僅2015年1月，中國便從伊拉克購買了340萬噸石油?？偟膩碚f，中國從伊拉克進口的石油幾乎占到該國石油總產量的一半。
　　Mario在伊拉克的客戶主要是當?shù)氐闹匈Y企業(yè)。“本來我們還準備接巴格達機場的安保合同，但是前年開始，全球石油價格下跌，伊拉克政府財政赤字約184億美元，伊拉克政府都發(fā)不出工資，中國在當?shù)睾芏囗椖慷纪９ち恕?rdquo;
　　Mario向界面新聞記者透露，公司評估過巴格達機場的項目，1年期項目價值大約有兩千多萬美元。“我們主要的業(yè)務都在伊拉克南部，南部地區(qū)與ISIS水火不容，所以他們還沒有滲透到這邊。伊拉克的市場（保安服務）挺好的，就是競爭很激烈。”
　　市場好的意思，其實就是暴力沖突不斷。
　　Mario回憶起2015年發(fā)生在某家中資公司營地外的沖突事件。當時，遠方部落一名老人和一名年輕人被當?shù)夭柯涠嗳俗窔?。其實這個營地里的人基本都已經(jīng)撤走了，只剩下幾個當?shù)氐氖途臁?ldquo;石油警察沒什么用的，只是穿個制服坐在那，有事情他第一個躲起來。”
　　原本追殺只發(fā)生在營地之外，但是兩個被追殺的人躲進了中資公司的營地后場，那是停放機械設備的地方。雙方都持有武器，交戰(zhàn)了近兩個小時，造成一死一傷。在槍戰(zhàn)現(xiàn)場，兩米多的高墻，布滿了彈孔。嚇得當時營地里的人都躲著不敢出來。
　　雖然這個營地有當?shù)貥伺涞姆缽棄Α㈣F絲網(wǎng)，但是出了事以后，該企業(yè)還是請Mario的公司去善后。保安隊長看完現(xiàn)場后，又通過中間人找當?shù)夭柯涞拈L老談話，希望他們不要騷擾客戶。
　　“你們和當?shù)夭柯涓愫藐P系要交保護費嗎？”界面新聞記者問。
　　“送錢送禮肯定要的。槍是沒有用的，只能和他談，做交易。比如同意雇幾名他們部落的人就好了。在這里都是生意，都可以談。”
　　據(jù)界面新聞記者了解，一般保安公司跟當?shù)匾粋€部落打交道，1年要花幾千美元。其實很多時候，部落收了錢也會時不時來找茬，意思是還要再收點錢。
　　Mario說，在國外做事，需要符合當?shù)氐姆珊惋L俗。有的保安公司宣傳自己有多少槍支，或者特種兵多能打，這是不對的。因為安保行業(yè)關鍵是提供服務，“我們不是一個軍隊，也沒有攻擊別人的權利，法律賦予持槍的資質是約定自衛(wèi)用的，任何情況下一個平民的持槍證都是沒有攻擊性的。你描述槍攻擊別人多么厲害的想法明顯錯誤。而且，客戶更不希望你鬧出人命來，他們花錢就是為了買平安。”
　　Mario還認為，保安認為應該提前預判危險在哪兒，然后想怎么規(guī)避危險，或者保護客戶。這個行業(yè)不完全是特種兵能打就行，更重要的是思維要清晰，在高壓環(huán)境下受到外界因素影響能夠承受壓力，有團隊精神和合作理念，有服務意識。
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　　2005年12月6日，時任公安部治安管理局副局長的馬維亞曾公開表示，中國從事保安服務的人員現(xiàn)在有400萬，其中，在經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，廣東專職保安員達到了13.5萬人，北京也已經(jīng)達到了7.6萬人，遠遠超過了當?shù)鼐斓臄?shù)量。
　　馬維亞還介紹到，發(fā)達國家一般警察和保安的比例是1:6，一百萬的警察，就有五六百萬的保安。目前，在國內警察的人數(shù)約有200萬，而保安人數(shù)只有432萬，相較于1:6的比例，國內保安從業(yè)人員仍有300多萬的缺口。
　　現(xiàn)實是，整個保安服務產業(yè)發(fā)展增速確實非常明顯。最新數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，全國保安服務公司已達到5859家，擁有固定資產411億元，實現(xiàn)年利稅88億元，全國保安隊伍達到432萬人。2015年全國保安服務行業(yè)營業(yè)額約546億元，年均復合增長率達到15%，假設未來幾年我國保安服務的營業(yè)額的增長率保持在10%左右，則可推算出2016-2021年我國保安服務市場的營業(yè)額數(shù)據(jù)，預計到2021年我國保安服務行業(yè)的營業(yè)額將近1000億元。
　　然而，保安服務企業(yè)仍存在尹成所說的運營模式單一、服務方式簡單，局限于“一城一公司”等問題。
　　尹成認為2C端市場是“沒開采過的金礦”，他計劃著將整合保安空余時間，創(chuàng)造更大利潤。未來，人人安可能還會介入養(yǎng)老服務，關注老齡化、全員養(yǎng)老問題。
　　提及行業(yè)的未來，尹成表示，就民營公司而言，五到八年時間里，保安服務行業(yè)會形成品牌公司。品牌公司一定是遵循市場發(fā)展原則，從區(qū)域化走向市場化，并且有大量資本介入。保安服務行業(yè)未來會有整合，有兼并重組、收購。不同的公司有不同的選擇，有的走高端化道路，有專門的服務對象；有的要海外化；有的會規(guī)?；?，加大投入，會建立保安培訓基地，建立學校，擴大人員編制。
　　Mario則指出，目前行業(yè)關鍵問題是，保安公司魚龍混雜，總體水平低下。但客戶已經(jīng)走到海外很多年了，他們比中國安保公司更了解這個市場，他們看得很清楚，所以，建立客戶對中國安保企業(yè)的信任很重要，但目前來看還比較長遠。
　　中國的保安公司還可以向哪些市場拓展？Mario告訴界面新聞記者，判斷的標準首先有客戶需求，其次是得到當?shù)氐姆稍试S。
　　談及海外安保業(yè)務，Mario認為，中國海外安保行業(yè)還在初始階段，未來幾年會有一個優(yōu)勝劣汰的過程，最后這個行業(yè)會產生幾個比較有影響力的大公司。“因為行業(yè)還是初始階段，所以讓行業(yè)自由發(fā)展會好一些。”Mario說。